4 липня 2024 року на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Голова Національного банку України (НБУ) Андрій Пишний підтвердив наміри НБУ щодо запровадження обмежень на перекази з картки на картку.
Владлена Падун, аналітикиня Української Гельсінської спілки з прав людини, дослідила, як це може вплинути на діяльність волонтерів та які ризики для них виникають.
Обмеження миттєвих переказів грошей: вплив на волонтерський рух в Україні
Наразі обговорюється введення обмежень на миттєві грошові перекази (P2P) – не більше 30 операцій і до 100 тисяч гривень на місяць в одному банку. Цей офіційний документ знаходиться на етапі розробки.
Необхідність таких обмежень пов’язана зі збільшенням випадків шахрайства, зокрема, через використання тіньових платежів при міскодингу – коли реальне призначення платежу замінюється фальшивим. НБУ спрямовує зусилля на мінімізацію протиправних дій шахраїв, детінізацію доходів та введення обмежень, що може вплинути на волонтерську спільноту.
Протягом двох років війни волонтерський рух в Україні значно розширився і став основним джерелом допомоги як цивільному, так і військовому населенню. Збір коштів через «банки» для благодійних цілей виявився ефективним та зручним способом забезпечення військових автомобілями, дронами, амуніцією та іншим військовим спорядженням під час війни. Багато громадян готові відмовитись від подарунків на святкові дні на користь пожертвувань для захисників.
Національний банк України шукає баланс між безпекою та підтримкою благодійних переказів
Встановлення обмежень на кількість та суму переказів може ускладнити роботу налагоджених та швидких механізмів збору благодійних внесків для ЗСУ та постраждалих цивільних осіб внаслідок воєнних дій. Тому важливо ухвалювати такі обмеження з урахуванням потреб волонтерського сектору, щоб уникнути перешкод для задоволення цивільних та військових потреб.
Під час засідання Комітету голова Національного банку України підкреслив, що установа активно спілкується з представниками волонтерської спільноти з метою знаходження оптимального рішення та розробки ефективного механізму регулювання переказів з картки на картку. Очікується остаточний документ від НБУ.
Раніше повідомлялось, що НБУ розробляє концепцію «оператора фінансової інклюзії» і має намір внести до банківського законодавства поняття обмеженої банківської ліцензії.